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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴

幼儿照护服务 发展的政 
策法规体系 
、标准规范体系和服务供
给体系”；2021年，  中共
中央、国务院印发《 
关于优化 
生
 育政策 促进
人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；2 022年，国家卫生健康

委等17个部门联合发布《关于进一步
完善和落实积极生育支 持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……