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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021
年底，我
国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
 的目标尚存很大差距。