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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足

的矛盾突出  。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托 育需 
求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存 很
大差距。