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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出

，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方
式，降低
普惠 机 构运营成本。