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　　首先， 托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突出 。数据
显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目
标尚存很大差距。