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首先，托 育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。