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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；
另一 方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。