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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。