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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机

构提供的服
务质量 参差不齐，一些 

非正规机构游离于相关部门  的
监管体系之外。