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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成
本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴 、奖励补 助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。