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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的
目标尚存很大差距。