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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方  面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠
机构 运 营成本。