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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，  大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护
内 容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。