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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观  经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。