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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足 的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有 托育机构入托率

仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。