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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实  中，各 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。