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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多 数家庭在选
择托育机构
 时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。