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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数   据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20  21年底，我国每千
人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。