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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托  育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在

现实中，各托育机 构提供 的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。