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　　首先，托

育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03
个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。