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　　  首先 ，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，
距离“十四五”期末4. 
5个的 目标尚存很大差距。