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　　其 三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全 。黄绮 认为， 大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。