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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。