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　　  发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临
高成本 
压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。