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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力 ， 需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本
；另一方 面
 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。