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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现 

有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个
 ，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。