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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注
服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。