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　　发展普惠托育服务，要充 分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中

国宏
观经 济研究院社  会 发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。