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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方 面，采取 
公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。