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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 
出。  数据显示， 
三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 
大缺口。截至 20
21年底，  我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚
 存很大差距。