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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数  据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为
2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很 大差距。