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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在  选择托育机构时都会
关注 服务质  量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。