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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。 数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4. 5个的目 标尚存很大差距。