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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往

面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。