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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正
规机构游 离于相关部  门
的监管体 系之外。