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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往
面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。