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　　 发展普惠托 育 服务，要充分调 动 社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位
建设补
贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助

、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。