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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。