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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力

，需要建立合理的
成本分担

机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。