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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但

在 现实 中，各托育机构 提供的  服务质量参差

不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。