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019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给
体系”；2021  年，中 共中央、国务院印发《关于优化
生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展 普
惠托育服务体系”；202 
2年，国家卫生 健
康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落 实 
积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……