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　　发展普惠托育服务，要 
充分 调动 社
会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。