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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托 育需求，但
 现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。