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　　其三，托育服务
领域人才短 缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质 量

，包括机构资 质、 师 资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提
供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。