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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。