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　　其 三，
托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服  务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。