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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制 。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。