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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量积极 性，而社会  力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。