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首先，托育服务需求旺盛 与  供给 不足的矛盾 突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截 至

2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。