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一二 
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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年 底 ，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。